平均地權系列報導/影響未來房市10年的重要修法 5大重點剖析

好房網News記者蔡佩蓉/專題報導

今年1月10日《平均地權條例》三讀通過,目前正在研擬子法,預計今年施行,本次修法有五大重點,包括限制換約轉售、重罰炒作行為、解約申報登錄、私法人購買住宅採取可制、建立吹哨者制度。將對不動產市場交易產生巨變,可望抑制房市投機炒作,但後續地方政府能否落實執法是關鍵。

《好房網News》針對《平均地權條例》修法五大重點進行剖析,尤以著重施行後對房市的影響。第一、「限制換約轉售」,為簽訂預售屋或新建成屋買賣契約後,買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親,或符合內政部公告的特殊情形,例如簽約後因非自願失業等重大事故,並經地方政府核准外,不得讓與或轉售第三人,建商也不得同意或協助契約讓與或轉售;違規者將按戶(棟)處罰50萬至300萬元。

《平均地權條例》修法五大重點,將對不動產市場交易產生巨變。

代表購入預售屋後,在完工交屋前,不得轉售,可望阻絕換約炒作行為,當投資客無法再透過槓桿「以小博大」,賺到換約價差,將更有利於一般自住客議價。建商面對銷售結構轉變與房市下行風險,改採「先建後售」為主要因應方式。

「限制換約轉售」投資客就地解散、「重罰炒作行為」揪出帶風向黑手

第二、「重罰炒作行為」:明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,將按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5000萬元。

台南市不動產估價師公會資通會主委林利州表示,預售屋貨源掌握在建商手中,代銷進行控盤,喊出跳空上漲開價、秒殺、熱銷等消息,是有利建案推高價格,但當喊價、營造熱銷被規範時,市場資訊就不容出現房價快速飆漲消息,引發民眾擔心再不買,房價更貴的恐慌心理。

第三、「建立檢舉獎金制度」:民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為,可檢具事證向地方政府檢舉,如經查證屬實,將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。

此法可讓一些不肖業者業者、有心炒作者「不敢輕舉妄動」,達到安定市場效果,不過,業界認為,因獎金採「實收罰鍰」,恐怕吹哨者可獲得的獎金並不高,並提醒後續配套必須做好,避免「檢舉魔人」胡亂檢舉。

殺手鐧「私法人購買住宅許可制」 合法避稅管道掰了

第四、「私法人購買住宅許可制」:私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性,分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類;其中「需經內政部許可」,於取得後並將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制,以防杜藉其後續變相轉作短期炒作。

本次《平均地權條例》修法,限制「私法人購買住宅許可制」,最重要就是要阻斷富豪買豪宅,光明正大「合法逃稅」的管道。如何避稅?避了什麼稅?系列報導中,詳述為何要零貸款、全用現金買豪宅,又分年、分批買的目的效果為何。

第五、「解約申報登錄」:預售屋買賣契約若有解約情形,建商應於30日內申報實價登錄;違規者將按戶(棟)數處罰3萬至15萬元。消基會董事暨房屋委員會委員張欣民認為,透過「左手賣右手」來定錨一個較高區域價格,以藉此炒高房價、賺取更高利潤,「解約申報登錄」的確可以產生遏止作用,但卻有賴中央與地方必須加強查核、擬訂出更嚴謹的作法。

圖/好房網News記者楊欽亮攝影

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